自我国发布大气污染防治行动计划以来,我国大气污染防治工作进程不断加快。经过多年的努力,我国的大气环境质量得到有效改善,重度污染天气出现的频率减少,空气质量较过去明显好转。据生态环境部门论文发表数据显示,2020年我国城市空气质量为优良天数在总天数中占比达到87%,轻度污染天数占比达到9.8%,中度、重度及严重污染的天数在总天数中占比分别为2%、0.9%、0.3%。虽然大气环境治理工作效果明显,但是污染治理非一日之功,容不得丝毫的疏忽懈怠,需要继续巩固现有工作成果,并立足现状继续创新治理路径,以更好地适应新时期国家环境治理工作的新要求。
一、大气污染危害与成因分析
大气污染是人们自然活动或生产活动过程中排入到大气并且对人类生存或环境发展产生有害影响的行为。根据形成过程的不同,大气污染物又分为一次污染物和二次污染物。其中,一次污染物是直接排放的污染物,二次污染物是经过转化后与一次污染物理化性质不同的新污染物。通常来说,二次污染物比一次污染物的毒性更强,因此是大气环境防治的重点。
大气污染的危害是多方面的,主要包括:引发雾霾对环境光线透明度造成影响,引发交通事故;对人类的身体机能造成损害,带来身体上的病症;光化学烟雾在太阳辐射的作用下发生光化学反应,引发酸雨、二噁英等危害事故,引发生物机体疾病,给农林种植业、畜牧业带来危害;酸性气体引发酸雨,造成农业减产,影响植物生长,加速设备设施的腐蚀老化,缩减设备设施的使用寿命。
大气污染的原因是污染物产生并且随意排放导致的。论文发表如:燃料燃烧过程中产生的有害气体、燃油汽车排放尾气、工业生产中的废气排放、建筑施工扬尘、露天餐饮燃烧烟气等都是引发大气环境污染的源头。
二、城市大气环境治理的创新模式
城市人口多,工业生产企业多,大气环境污染的风险隐患多,必须采取科学合理的环境治理模式,保证城市大气环境安全。创新大气环境治理模式首先应转变环境管理理念,从过去的被动管理转变为主动管理;从过去的滞后性管理转变为源头性管理和过程性管理;从过去的粗放式管理转变为精细化管理和针对性管理。在环境治理的过程中,政+用,认真贯彻落实好国家生态环境保护和环境治理的法规要求,调动和整合好社会多方资源,共同推进大气环境治理的质量和效率提升。
三、城市大气环境治理的创新方法
第一,构建大气环境污染治理预警体系。生态环境部门联合气象部门、规划部门、监测部门等多个相关部门,建立大气环境污染治理信息平台,实现多个部门工作成果共享,将气象数据信息、城市建设施工扬尘监控信息、空气监测站信息等进行整合,构建大气环境数据库;同时利用气象部门的技术资源,根据天气变化情况、气象扩散条件对城市每天、每个时间段、每个时间点的大气环境质量进行精准测算预报,绘制出城市不同区域的大气环境污染物动态变化图,PM2.5浓度预警图,及时公开信息,便于各个单位及时作出响应。针对大气环境污染物的类型,对大气环境污染的危害程度进行分级,并对每个级别制定对应的预警机制和大气环境治理应对方案,各部门结合自己的职责落实相应的大气环境治理措施,提高大气环境治理效率。
第二,增强大气污染物监测水平。大气污染物是引发大气环境污染的元凶,也是大气环境治理的关键。大气污染物监测的传统方式包括生物监测、理化监测。生物监测是以植物和动物等接触大气污染物的生物作为观察对象,通过观察生物的生命状态和生长机理对大气环境进行质量评价。理化监测是借助实验室,利用专业的物理化学实验设备、仪器、试剂对大气环境中污染物的组分、浓度、含量、性质、特征等进行分析评价。这些传统的监测方式已经积累了较多的经验,在新时期的大气环境治理中可以继续发挥作用。除此之外,积极应用现代化技术和配套设备是提高大气污染物监测水平的重要途径。结合国家环境治理标准中对一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、PM2.5、PM10的监管要求,利用GPS定位技术、高空瞭望技术、传感器技术,对各项监测内容实施监测,提高对各因子浓度变化的监测时效性和监测结果的准确度。通过采用数字技术和智能技术,实现远程监测,便于生态环境部门能够更迅速、更直观地了解城市各个区域的大气污染源分布情况和污染源变化情况,及时作出环境治理决策方案,实现远程警示,远程指导实施,加强对大气污染物的有效防治。
第三,创新大气环境治理评价机制。大气环境治理工作涉及的专业广,内容事项多,构建大气环境治理评价机制可以更好地落实治理责任,梳理问题及原因,优化治理策略,实现大气环境精细化、高效化治理。如对城市不同类型的企业进行分级,然后设置相应的大气环境治理评价内容和评价指标,对各个级别的企业开展绩效分级评定,对不同级别的企业进行核查,实施差异化管控。环境治理评价的内容可设置为以下方面:一是对企业生产现场环境治理情况进行检查,查看生产设备是否安全环保,污染治理的设施是否运行且运行情况是否符合安全环保的规定;二是对企业生产设备的用电情况进行检查,查看企业设备启动,进行生产的时间是否符合当地环保治理的规定,查看企业用电设备的用电量情况是否与环境治理预警期间或环境治理整改期间相吻合,根据用电设备的用电情况查看企业是否采取了减排措施;三是对企业的台账进行核查,查看企业生产设备运行台账、DCS生产论文发表数据情况,查看生产原辅料、燃料、药剂等使用量情况是否符合限制停产的要求,查看企业污染治理设施运行情况以及污染物排放在线监测数据是否完备,查看企业污染物自动监测设备的运行情况、设备的校准记录、设备的维护保养和故障维修情况,判断企业的污染物治理设备设施运行情况是否符合要求,根据企业污染物在线监测数据判断企业是否满足相应绩效等级的排放限值,在预警期间和整顿期间污染物的浓度和排放量是否明显下降,是否符合环保排放指标要求;四是对企业运输车辆进行检查,查看企业运输车辆是否符合大气环境治理要求。通过对企业进行绩效分级评定,设置具体的污染物治理评价内容和指标,提高对企业的环境治理水平,从源头上杜绝企业污染物排放,为大气环境治理工作提供有力支持。
四、结束语
人类的生存发展离不开环境和资源,环境的健康是人类可持续发展的根基。在“十四五”发展时期,生态环境部门应认真贯彻落实国家关于生态环境保护的决策部署,从实际出发,积极探索和创新城市大气环境治理方法路径,推动大气环境治理水平稳步提升,为国家实现双碳目标,实现高质量发展提供可靠基础。
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