摘要
中国已于 2000 年步入老龄化社会， 2019年中国 65 岁及以上人口达 1.76 亿，占总人口比例为 12.6%。在人口老龄化背景下，养老服务业应运而生。但由于对行业认识较浅、人才培养目标不明确等原因，我国养老服务行业存在巨大的人才缺口，加强培养专业化的养老服务人才迫在眉睫。相较于其他国家，日本的人口老龄化问题更为严重，日本应对人口老龄化入手早、发展快，人才专业化程度高，更具人性化关怀。日本对于养老服务业人才的培养，极具专业化，并且已经形成非常成熟的体系。
关键词：老龄化 养老服务业 日本期刊发表
 
 
中国已于 2000 年步入老龄化社会，2019 年中国 65岁及以上人口达 1.76 亿，占总人口比例为 12.6%。人口预期寿命延长、出生率低迷，中国人口老龄化速度前所未有。联合国人口署预测 2025 年中国将进入深度老龄化社会。在人口老龄化的背景下，养老服务业应运而生。养老服务业主要是全方位地为老年人提供养老服务,同时兼顾医疗、保健以及日间照料的服务型产业。养老服务业的内容与产品非常全面,包括：老年用品、药品以及医疗器械等产品,同时涉及社会保障,身心健康管理以及老年文化娱乐等内容。但是由于我国养老产业起步晚、发展水平低等原因，造成人才的重大缺口，养老服务业从业人员面临社会地位低、流动性高，收入待遇低 、劳动强度高，学历水平低 、平均年龄大等现实困境。如何正确处理人口老龄化与技能型人才需求之间的矛盾，将成为中国经济持续健康发展道路上亟待解决的重大问题。要加快发展我国的养老服务业，必须尽快培养较高层次 、充满人文关怀、有强大职业自豪感的专业人才。
 
相较于其他国家，日本的人口老龄化问题更为严重，联合国数据显示 2019 年日本65 岁及以上人口占总人口比例高达 28%，日本早在 1990 年前后进入人口负债阶段。日本作为一个典型的老龄化国家，日本的养老服务业经过几十年的发展，积累了丰富经验，已发展成为成熟产业。养老服务机构众多，有公立老年公寓、付费的养老院、老年痴呆症养老院、介护疗养院、社区服务中心、特别养老院等，能够满足各类不同人群的个性化需求。日本在高技能人才培养、人文精神传承等诸多方面做出了巨大努力，并取得了显著成效。
 
首先，　1987年，日本众议院制定《社会福祉士及介护福祉士法》，以法律形式确定了养老服务行业的职业资格——介护福祉士（注：“介护”在日语里有照顾、看护的意思），职业资格认证确定以来，每年注册的人数都在增加。2007年又对该法进行了修订。经过了漫长的摸索，厚生劳动省又以《福祉专业人员的教育课程研究报告书》的形式，公布了养老服务行业人员必须具备的五项能力和素质；在此基础上，2000年4月，在介护保险制度的依托下，完成了课程的修订，由原来的1500小时增加到1650小时，规定现场实习为必修课程。2004年，受文部省委托，黑泽贞夫（浦和大学校长）为首的研究团队，又对现有的课程设置进行了大胆的探索：将原有的基础科目和专业科目进一步细分为基础科目、专业基础科目和专业科目，并增加了学习时间，探讨了由原来的2年制学习增加到3或4年学制的可能性。2009年，又对课程体系进行修改。可见，日本政府一直致力于将专业人才的培养法制化、规范化，并随着时代和环境变化，不断修整，与时俱进。
 
其次，培养机构的多样化和规范化。在日本，开展养老服务业课程的学校有很多，只要经过入学考试和专业学习，就可以拿到介护福祉士的专业资格。这些学校不局限于大学，还有短期大学、高等专门大学，职业学校等，为学习者提供了多样选择，而且对年龄没有严格限制，大到50多岁的学习者，都可以毫无负担地参加学习并取得职业资格；
 
另外，加大实习实践课程的比重，并确保实践教学的目的得以实现。在日本，每个养老服务人员的培养机构（短期大学、职业学校、特色学校等）都可以在保障一些基本课程的前提下，有针对性地开展具有自身特色的实习课程，实习课程可占总学时的30%以上。实习课程一般分三个阶段进行，第一阶段了解介护工作的整体内容，第二阶段具体到担任个人的护理工作，第三阶段参加养老机构的实习项目，综合学习介护工作。实习课程需要学校和养老机构的密切合作，充分确保实习目标的达成：把握和理解高龄者的需求；提高技术能力，培养维持、运营和指导的能力；了解养老机构的职能、以及人员和其他机构的关系；锻炼综合对应能力。
 
中国已步入老龄化社会，人口老龄化速度快，程度深。原来国内普遍认为养老服务人员只是一个会一些简单的技术，在生活上照顾老人的工作，实际上并不是这么简单，越来越多的实践经验证明，这个行业更体现心理和精神的需求以及社会的支撑。需要院校练好内功 ，把它作为一个真正的专业来建设，而不是一个通过简单的培训就能完成的任务。同属亚洲文化圈的日本，比我国更早进入老龄化社会，以介护为重点的日本养老服务业独具特色，经过不断的试错和探究，从政府层面的法律和制度支撑，到培训机构的大力发展，以及养老机构的强力协作，形成了非常专业的、符合社会需求的人才培养模式，并不断随着经验的积累，修改、实践、再修改。日本的探索为我国的养老服务业人才培养提供了先进经验。 如何应对人口的老龄化，如何正确、科学地发展养老产业，如何保证人才的专业化、提升职业自豪感，是今后的重大课题。
 
参考文献
「介護エントリーレベル教育プログラム 実証講座実施報告」 杵渕　洋美 「敬心研究ジャーナル」2017年1巻
「21世紀の介護福祉士養成教育に関する一考察」安 藤 美弥子　名古屋文理大学紀要2006 年 6 巻
「介護福祉士養成課程における介護実習の効果 介護動機づけと心理的欲求満足に関する検討」  竹村 明子　日本教育心理学会総会発表論文集2006年 48 巻
「介護領域における人材育成―ホームヘルパー養成の現状と課題」江見和明　「経営医学論集」2011年 81 巻