一、缺乏正确的工程建设管理理念

       一直以来，我国农田水利工程建设过程中普遍存在重建设、轻管理的问题，直接影响农田水利工程的整体质量和使用效率，也会影响工程的运行年限。而重建设、轻管理问题之所以存在，与相关部门、相关人员缺乏正确的工程建设管理发表论文理念有直接关系。

二、缺乏科学完善的管理体系

       在农田水利工程建设中，为保证工程质量、效率、进度、效益，就需要做好工程建设管理工作，而科学合理的管理工作需要一套完善、健全、严谨的管理体系。但是，就实际来看，很多基层水利部门并没有针对农田水利工程建设管理的需求和要求制订相应的管理体系，管理体系存在责任不清、内容不完整、制度不健全等问题。

三、缺乏高素质管理队伍

       人才是农田水利工程建设管理工作中的重要的主体，若发表论文人才专业水平、综合素质达不到要求，那么管理质量、效率将无法得到保障。从目前来看，很多管理人员的综合素质、专业能力较差；基层水利部门管理范围较窄、级别较低，由于直接面向农村，所以很多管理人员的职能仅停留在行政管理层面，而没有向技术服务层面发展；还有很多管理人员不具备相应发表论文资质，直接影响了农田水利工程建设的管理水平。